唐山市路南区：落实“研、细、攻、严”工作法 推进乡村振兴重点项目建设

　

 今年以来，唐山市路南区农业农村局创新工作模式，落实“研、细、攻、严”四字工作法，加快推进乡村振兴重点项目建设，着力谱写农业强、农村美、农民富的农业农村现代化路南篇章，加快打造乡村振兴新样板。

“研”字当头，学习政策，深入谋划项目

路南区以农村人居环境整治提升为重点，以实施“十百千”工程为抓手，以持续加大资金投入为保障，针对农村道路破损、给排水设施陈旧等亟待解决的问题，以“研”为诀，充分对标中央、省市专款、专项债券等政策支持方向，打出了政策“组合拳”。利用整合、申请的资金，先后推动了路南区农村生活污水治理、村庄道路硬化、水稻小镇改造提升、南部城镇老旧管网改造等12个乡村振兴重点项目的落地，为实现创建和美乡村的37个村庄蝶变夯实了基础。

“细”字为先，改进方式，扎实管理项目

针对农村项目推进的复杂性和多变性，路南区建立健全了清单工作体系，实现全方位、分阶段、分层级管理体系“精细化”。一是以清单细化助力项目管理。建立项目管理清单，明确项目实施过程中25个重要环节56个关键节点，既助力项目推进，又利于复盘检查。二是以清单细化提升项目效率。建立并运用《项目登记台账》《项目日报台账》《倒排工期表》等，随时查看预算评审、中标金额、已付工程款等重要信息，充分掌握工程进展和阻点问题。三是以清单细化保证资金安全。结合《形象进度报审表》《资金支付申请表》等，杜绝过额支付；建立《项目资金支付管理台账》，及时更新了解资金执行进展，实现资金数据一站式汇总，促进债券资金转化实物资产。

“攻”字以求，聚焦重点，紧盯项目进度

持续推动在建项目进展，针对汛期、冬施等特别情况，通过日报表与周调度相结合、现场督导与问题交办相贯穿、协调对接与拉练观摩相辅助，攻破阻点、攻下难点。针对个别村内施工出现的拖欠农民工工资等造成阻工问题的各类突发事件与矛盾问题，不躲不避，积极会同镇、村、公安等相关单位集中强力攻坚，着力推动解决问题，扫清项目障碍。今年以来，共计解决阻工点位74个，督导施工单位支付农民工工资200余万元，累计办结12345热线案件130余个，群众满意度达到95%以上。目前，水稻小镇改造提升项目正在收尾攻坚，南部城镇老旧管网改造提升项目完成80%以上，稻地镇乡村振兴改造提升项目已完成70%以上。

“严”字托底，扭住细节，狠抓项目质量

严抓安全生产。安全是项目建设的底线，路南区持续要求参建单位建立健全安全制度、落实安全措施，做到事前预防、事发快速反应、事后严肃处置，特别是实现了度汛施工的措施安全。

严抓按图施工。质量是项目建设的红线。路南区通过全覆盖实地调研进行设计、高标准对标图级进行审图，保障了设计施工图的可行性、科学性。同时，要求施工单位严格按照图纸工艺、范围来施工，守住工程质量红线。

严抓施工进度。工程工期是项目建设的生命线，施工组织计划和倒排工期是施工安排总指引。路南区要求监理单位在滞后偏离上述安排时，第一时间预警，会商分析原因。截至目前，启动项目紧急日调度6次，迅速驱动项目回归正轨；向施工单位下达工作联系单、督办函40余份，召开现场调度会120次、视频会200余次。督导监理单位给施工单位发放工作联系单60余份、停工通知单3份，召开监理例会80余次。

严抓环保治理。环保举措是项目建设的高压线。对施工单位落实环保主体责任督导，配合属地、环保执法部门对施工单位的监督检查，对环保整改情况进行全面“回头看”检查。通过日常调度会、监理例会强化施工、监理单位对环保施工的主体意识和监督意识。通过湿法作业、及时苫盖裸露土方、保持物料堆放清洁、洒水降尘等环保措施，打造“绿色”施工工地。